亚州免费在线播放_亚洲成年网在线观看黄_免费一级毛毛片_午夜高清无码性爱视频

江蘇船企成中國(guó)民營(yíng)船廠縮影
2012-05-02 16:24:19   來(lái)源：財(cái)新網(wǎng)    編輯：國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

擁擠的產(chǎn)能

有業(yè)內(nèi)人士稱，拿一個(gè)船廠的經(jīng)營(yíng)證件，數(shù)不清楚要蓋多少個(gè)章。如果一路規(guī)規(guī)矩矩拿下來(lái)，怎么也得掉幾層皮。但在2007年前后的那波船舶牛市中，很多船廠都是“先上車后買票”，根本沒(méi)有岸線資源的船企不在少數(shù)。

中國(guó)船舶科學(xué)研究中心名譽(yù)所長(zhǎng)吳有生對(duì)財(cái)新記者感嘆，“中國(guó)的造船企業(yè)太多了。”他統(tǒng)計(jì)，從2006年到2010年，30萬(wàn)噸產(chǎn)能的船企從7個(gè)增加到33個(gè)；10萬(wàn)噸船塢船臺(tái)從17個(gè)增加到59個(gè)。產(chǎn)業(yè)集中度大幅下降，2006年前十大船廠產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量比重為68%，2011年下降到38%。而日本前十大船廠產(chǎn)量占比是58%，韓國(guó)則高達(dá)94%。

“造船業(yè)在繁榮的時(shí)候，被過(guò)度放大了。江蘇有20多家企業(yè)就夠多了，為什么不能洗掉一批？”季風(fēng)華表示。

儀征市船舶辦公室主任張俊則稱，目前儀征有39家船廠，未來(lái)計(jì)劃并成8家-12家，最好是6家。“我們?nèi)齻�(gè)大廠就貢獻(xiàn)300多億元產(chǎn)值，再加兩個(gè)廠，達(dá)到500億元即可，要那么多廠干什么？”但很多民營(yíng)船企卻不贊同這種說(shuō)法。他們認(rèn)為，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩源自政府無(wú)序管理，只見(jiàn)振興不見(jiàn)規(guī)劃。一位民營(yíng)船企高管告訴財(cái)新記者，地方政府當(dāng)初對(duì)民營(yíng)船企大開(kāi)綠燈，還是因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)交稅，有利于地方政績(jī)。

2009年6月，《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》出臺(tái)，要求加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸融資支持、增加船舶進(jìn)口買方信貸投放、鼓勵(lì)購(gòu)買棄船等，讓船舶業(yè)“緩了一口氣”。這份細(xì)則亦提出，到2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬(wàn)噸。但據(jù)吳有生介紹，2011年實(shí)際產(chǎn)能已接近1億噸。

有銀行業(yè)人士表示，行業(yè)發(fā)展的控制措施基本失靈，地方政府“上有政策，下有對(duì)策，產(chǎn)能越來(lái)越大”。一位政府人員則辯稱，板子不能都打到地方政府身上。市場(chǎng)好的時(shí)候，各地各行業(yè)都會(huì)搶企業(yè)。“說(shuō)到底，還是中央、地方稅收分家，地方政府只能尋求各種增收途徑，宏觀上的供過(guò)于求很難在地方詳細(xì)規(guī)劃和落實(shí)。”

他坦言，目前船舶行業(yè)歸兩個(gè)部門(mén)管，扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。船舶業(yè)過(guò)去歸交通系統(tǒng)管理，后劃分到工業(yè)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃歸機(jī)械部、國(guó)防科工委，運(yùn)營(yíng)則歸交通部管轄。1997年機(jī)械部被撤后，船舶行業(yè)又歸到工信部�，F(xiàn)在國(guó)防科工委和工信部重大裝備船舶處都在管理，但誰(shuí)是行政執(zhí)法主體一直理不順。

一位業(yè)內(nèi)專家告訴財(cái)新記者，日本和韓國(guó)也經(jīng)歷過(guò)船舶行業(yè)野蠻生長(zhǎng)的過(guò)程。在第一次危機(jī)產(chǎn)生的時(shí)候，政府主導(dǎo)企業(yè)兼并，實(shí)行兩個(gè)強(qiáng)行關(guān)閉一個(gè)的原則，以降產(chǎn)量度過(guò)危機(jī)。到第二次危機(jī)發(fā)生時(shí)，政府要求企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高效率。這位專家稱，即使中國(guó)縮減一半產(chǎn)能，也不能解決問(wèn)題。企業(yè)只有走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和提高競(jìng)爭(zhēng)力一途。

今年3月12日，工信部發(fā)布的《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)一些意見(jiàn)有所涉及，但吳有生認(rèn)為，對(duì)判斷優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指標(biāo)仍缺乏具體指引。同時(shí)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)集中度的問(wèn)題，空有方向，沒(méi)有可行舉措。“行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)能真正發(fā)揮作用，還是以政府管理為主，管不了也管不好。政府沒(méi)能強(qiáng)有力地出臺(tái)一些主導(dǎo)政策來(lái)控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是關(guān)鍵問(wèn)題所在。”吳有生向財(cái)新記者表示。

標(biāo)簽： 江蘇船企  民營(yíng)船廠